民办学校在税收问题上应当避免哪些高危问题(上)?

来源:本站   作者:罗杰中

发布时间:2023年02月17日

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随着民办学校及教育机构的不断发展,民办教育行业日益壮大,同时,国家对于促进民办教育的相关政策也在不断更新和完善,而行业发展的同时,伴随而来的税收问题也越来越多,今天我们主要分析一下在民办学校中,有哪些高危的行为是我们应当竭力避免的。


一、 税收优惠政策理解偏差

这里谈及的税收优惠政策主要是企业所得税和增值税,一般来说营利性学校增值税优惠政策与非营利学校是一样的,企业所得税优惠多适用于非营利性学校。


比较典型的一个案例是长沙医学院被追缴3.5亿税款的故事,在这个案例中,长沙医学院和教育部对于税收优惠的政策理解同税务局出现了较严重的分歧,从而导致了整件事情的发酵,当然这个案件最后并未给我们一个明朗的结果,这里我们不展开多讲,主要说一下如何避免错用优惠政策。


这里我们要强调一下,非营利组织并非自然地获得免税待遇,其间必须经过认定。非营利组织免税资格的获得一般须经过两个环节:其一是非营利组织资格的获得;其二是免税资格的取得


相关政策解读

《关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》(财税〔2018〕13号)及《关于非营利组织企业所得税免税收入问题的通知》(财税〔2009〕122号)关于非营利组织免税收入的规定,非营利性组织享受免税优惠应同时满足:一本身具备非营利性;二取得的收入是受赠、政府补助、会费等符合免税条件的收入。

因此,对于非营利学校而言,应先判断其收入性质,即对于不符合免税条件的收入,即使已经具备非营利组织的资质,也应就该部分收入申报纳税。笔者建议,在没有无法确定自身是否能够享受相应的税收优惠政策时,应寻求专业人员咨询,和当地税务局加强沟通,就存疑事项达成一致意见。


二、 隐藏收入的偷税风险

隐藏收入的原因一是为了藏匿灰色收入,躲避教育主管部门问责,另一原因就是为了躲避税收。民办学校的服务对象主要是个人,个人往往没有索取发票的意识,以收据替代发票作为收费凭据,因此,部分民办学校隐藏真实收入,采用“两套账簿”进行核算,分别管理内外账,通过现金交易等方式避开税收监管,同时逃避了增值税与企业所得税的纳税义务。让学校存在极大的税收风险。


相关政策解读

《税收征收管理法》及《刑法》规定,针对纳税人通过隐匿收入进行虚假申报,达到少缴纳税款目的的,由税务机关追缴税款及滞纳金,并处0.5倍至5倍的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


三、 虚构成本的税收风险

虚构成本指的是通过虚假成本列支从而减少利润以达到减免税负的目的,如虚列和教学无关的成本、以不合理的价格同关联方进行交易、费用支出明显存在异常等。在以往的案例中,存在诸多向其他单位购买发票的行为,这是万万不可的。这里需要特别注意的情况是,在我们同一些人力资源公司进行合作时,一定要对对方进行调查,是否存在虚开发票等违法违规行为,以防被牵连认定为购买虚假发票的风险。


相关政策解读

《税收征税管理法》及《刑法》规定,针对纳税人通过多列支出,达到少缴税款目的的,由税务机关追缴税款及滞纳金,并处0.5倍至5倍的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


《全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》非法购买增值税专用发票或者伪造的增值税专用发票的,处五年以下有期徒刑、拘役,并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金。

今天笔者主要分享了三点民办学校在税收问题上应该避免的高危行为,这些行为也是税务局稽查时会重点关注的问题,当然,除了以上三点之外,还有其他哪些需要重点注意避免的高危行为?我们下期继续探讨。


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